重庆市市场竞争状况评估指标体系通过专家评审

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视市场竞争状况评估工作，在《建设高标准市场体系行动方案》《关于强化反垄断深入推进竞争政策实施的意见》《“十四五”市场监管现代化规划》等多个重要文件中作出重要安排部署。2021年11月，国务院发布《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，明确重庆市作为全国首批营商环境创新试点的六个城市之一。营造公平公正的市场竞争环境，是建设高标准市场体系、营造市场化法治化国际化营商环境的重要基础和组成部分。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，建设高标准市场体系，营造国际一流营商环境。重庆市市场监管局创新开展市场竞争状况评估工作，牵头构建了市场竞争状况指标评估体系，并在重庆市江北区率先开展评估。2月21日，评估指标体系和评估报告正式通过专家评审。

构建竞争状况评估指标体系并开展评估，有利于发挥“风向标”和“指挥棒”作用，及时发现典型经验做法并加以推广，精准识别垄断和竞争失序风险并进行预警，推动监管链条由事后向事前事中延伸，营造公平有序的竞争环境，助推全市营商环境持续优化，为我市市场主体营造更有活力的空间。重庆市市场竞争状况指标评估体系以科学严谨的研究方法为基础，制定市场准入、知识产权、市场公平开放、市场行为规范、市场秩序维护等6个一级指标以及企业开办、企业退出、公共资源获得、信用监管、知识产权申请、公平竞争审查、反垄断反不正当竞争执法司法等12个二级指标，采取加权算术平均法计算被评估地区市场竞争状况综合评价指数。在对重庆市江北区开展的评估过程中，第三方机构综合运用对比分析、文献分析、问卷调查、实地调研、企业座谈等方法，量化考察影响市场竞争状况的各项指标，评估报告认为，江北区监管方式现代化推进有力、监管手段规范化全面夯实、市场主体满意度不断提高，市场竞争状况综合评价指数从2018年的81.2上升至2020年的91.4。

下一步，重庆市市场监管局将进一步完善市场竞争状况评估指标体系，在更大范围内探索开展竞争状况评估工作，建立健全促进公平竞争的长效机制，以公正监管保障公平竞争，推动营商环境持续优化。