“保姆式”托管+“菜单式”服务破解种地难题 忠县拔山镇实施农业社会化服务试点项目

清明时节雨纷纷，沃野农机闹春耕。

4月4日，拔山镇八德村二组田野中隆隆作响，两台拖拉机“喘”着粗气，在机手的熟练操作下来回翻土平田。沉寂一冬的水田在机器的轰鸣声中苏醒过来，散发出泥土的清新气息。

“镇政府在我们村实施农机社会化服务试点项目，这些是新购买的机械设备。”手指田中忙碌的拖拉机，村党支部书记王如权介绍，最多的时候每台每天可耕作50亩左右。

今年以来，拔山镇针对土地碎片化、农业兼业化的现实和农民“不种地又不想撂荒”“想种又种不好”的问题，积极探索试点“保姆式”全程托管、“菜单式”部分环节托管相结合的社会化服务模式，破解“谁来种地”“怎样种地”“如何种好地”难题。

拔山镇指导八德村股份经济联合社牵头成立农机专业合作社，并提供财政专项补助资金50万元，购买拖拉机、收割机运输车、旋耕机、收割机、平田机、大疆无人机等机械设备，试点实施农机社会化服务项目。

“资金不足部分由村集体补齐，最大限度减轻了村集体经济投入的压力。”王如权说，合作社培训和组织技术人才，向本村、本镇和相邻镇的农户和种粮大户提供农机社会化服务，除去开支后的收益归村集体所有。

八德村在开展农机社会化服务中，有三种服务模式供农户和种粮大户选择，即农业生产过程单项农机服务、水稻生产半托管和水稻生产全托管。单项农机服务主要是对农业生产的耕地环节进行服务，半托管是为水稻生产过程中机耕、机收、飞防等部分环节提供“菜单式”服务，全托管是对水稻生产中的机耕、播种、插秧、飞防、机收等所有环节提供全程“保姆式”服务，包括为农户提供种子、化肥等农资统一采购服务等。

目前，八德村农机专业合作社有8名管理人员和机手，将社会化服务延伸到本镇古塘村、双古社区等，推广服务面积近3000亩，服务农户900余户。村集体经济今年预计将增收10万元以上。

“我们将争取和筹集资金购买烘干设备，拓展托管服务方式，当好全程‘保姆’，真正让在外务工的放心、在家种地的省心。”王如权充满激情。

“农机社会化服务是农业社会化服务体系的主要内容。通过项目实施，既可壮大村集体经济收入，又可降低农业投入成本、减少土地荒废、增加群众收入，还可降低化肥、农药施用量，减少农业面源污染，达到经济效益、社会效益、生态效益相统一。”拔山镇经发办负责人说。

下一步，拔山镇将在全镇推广试点项目成功经验，大力培育农业社会化服务主体，多元化创新服务方式，为农户提供更完善的托管服务保障。