重庆民营经济结出高质量发展“硕果”

全市民营经济增加值从9832.6亿元增长至16628.56亿元，年均增长7.3%，占GDP比重由50.5%提升至59.6%；平均每年新增民营市场主体21万户，年均增长8.6%；税收贡献占比由48.3%提升至58.2%……这是过去5年，重庆民营经济高质量发展结出的“硕果”。

近日，上游新闻记者从重庆市工商联获悉，近年来，重庆积极推进民营经济高质量发展，民营经济在全市经济社会发展中的生力军作用更加凸显。截至2021年底，全市民营市场主体总量已达到312.17万户。

创新活力不断释放

企业发展“动力”充沛

创新是推动经济高质量发展的重要动力。

近年来，重庆聚焦创新驱动，助推民营经济稳步健康发展。

比如，重庆市工商联加强部门协同联动，举办“工业互联网一体化发展高峰论坛”，开展“民营企业创新发展服务月”和“春雨润苗”活动，连续3年发布重庆民营企业100强榜单，引导民营企业走高质量发展之路；大力引导民营企业参与成渝地区双城经济圈建设，建立川渝工商联民营经济联席会议机制、川渝民营企业家联盟，举办两届川渝民营企业家合作峰会和成渝地区双城经济圈商会合作峰会，以及进一步加强与粤港澳大湾区对接交流，让重庆民营企业融入区域发展的空间不断拓展。

数据显示，2017年以来，重庆入库民营科技型企业数量增长446%，高新技术企业数量增长90%以上。截至2021年底，全市民营科技企业达36812家，占科技型企业总数的99.66%；有效期内的民营高新技术企业4750家，占高新技术企业总数的93%。

2021年，重庆市工商联首次发布重庆民营企业科技创新指数100强榜单，榜单显示，入围创新100强的民营企业，户均拥有有效专利169件，有效发明专利34件，新产品销售收入占总收入比重平均达31.44%，一批民企已尝到“创新”甜头。

营商环境持续优化

为民营经济发展保驾护航

民营企业高质量发展，离不开良好的营商环境护航。

近年来，重庆全市上下深入贯彻落实《优化营商环境条例》，加快建设营商环境创新试点城市，以更大决心推动政府职能深刻转变，以更大力度激发市场活力和社会创造力，以更高水平营造市场化、法制化、国际化营商环境。

“过去5年，全市统战部门和工商联累计走访民营市场主体、商协会12.2万余家，帮助解决问题5.2万个。”重庆市工商联相关人员介绍，近年来，全市工商联系统建立起了常态化走访服务市场主体机制和为民营企业纾困解难的长效机制，通过开展“集中走访精准服务民营企业”“百日大走访”“大走访大谈心”等活动，让很多民营企业受了益。同时，市工商联还通过健全法律服务机制、完善评价参与机制等举措，为民营经济发展营造良好的发展环境。

受外部环境和疫情影响，今年来，市场主体面临的困难和挑战增多，生产经营压力进一步加大。 市工商联又与市发展改革委、市人力社保局、市金融监管局、重庆市税务局等多部门联合开展“重庆市稳企惠企政策宣传月活动”，使稳企惠企政策直达市场主体，提振发展信心。

良好的营商环境，在为企业纾困解难的同时，也极大地激发了市场活力。数据显示，过去5年，重庆平均每年新增民营市场主体21万户，年均增长8.6%，截至2021年底，全市民营市场主体总量已达到312.17万户。

积极履行社会责任

彰显民企担当

重庆民营企业在自身不断发展壮大的同时，也积极履行社会责任，彰显民企担当。

例如，助力打赢脱贫攻坚战方面，过去5年，在“万企帮万村”精准扶贫行动中，全市2299家民营企业结对帮扶1975个村，投入资金31.97亿元，带动22.3万贫困户稳定脱贫。

同时，在促进共同富裕中展现作为。2021年，重庆启动“万企兴万村”行动，截至2022年3月31日，全市已有5740家民营企业参与“万企兴万村”行动，结对帮扶2317个村，在农村新增产业投资43.11亿元，开展消费帮扶资金达4.9亿元，公益捐赠1.35亿元，积极参与构建现代乡村产业体系，带动群众稳定脱贫，持续增收。

在促进就业方面，重庆民企也在积极行动。

今年6月，重庆市工商联与市教委、市人力社保局共同启动了“民企高校携手促就业行动”。活动开展以来，市工商联已向高校汇集推送近4000家民营企业超3.2万个岗位。

“重庆‘十四五’规划明确，到2025年力争民营经济增加值占地区生产总值比重达到62%。”重庆市工商联相关负责人表示，接下来，市工商联将继续围绕“两个健康”推出高效能服务，切实抓好壮大实体经济提质行动、科技创新增效行动、民营经济助力“双城记”行动、城乡区域协同发展行动等，助力民营经济在推动全市经济社会发展中发挥更大作用。

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推动高质量发展 重庆民企这样做

东银集团：聚焦主业  变“危机”为“转机” 

今年5月，国务院抗震救灾指挥部办公室在甘肃举行的一场抗震救灾演习中，一个大型指挥方舱，赢得各方关注。

△东银集团旗下迪马工业生产车间。受访者供图

这是国内首台可移动指挥方舱，它拥有一面超大显示墙，可容纳70余人同时开会。同时，它采用独立液压控制系统，可在非铺装路面及工程机械临时平整的地面展开。

值得一提的是，该指挥方舱所搭载的“小迪智慧系统”，可对车内所有电器设备状态进行集中查看与智能控制，随时掌握车辆加装设备运行状况、车内外温湿度、电源电压电流、车辆实时定位等信息，并进行实时通讯。

这台堪称“应急指挥作战利器”的设备，便来自于重庆市迪马实业股份有限公司。

但鲜为人知的是，这家重庆最早上市的民企的大股东——东银集团，曾陷入债务危机。

因为煤炭和有色金属业务板块遭遇市场行情下挫，加上债务集中到期，2017年10月，东银集团遭遇债务危机，进而引发旗下迪马股份、智慧农业两家上市公司股权被冻结。

不过，这场危机很快迎来了转机，在政府及各部门的帮助下，东银走出了一条庭外和解，协商解决的重组路线，成为全国首单民营企业债务庭外和解案例。

“东银集团能够快速解决债务问题，多亏了政府和各级部门的鼎力支持和帮助。”回首这次惊心动魄的经历，东银集团总裁向志鹏感慨道。

向志鹏透露，东银集团债务问题爆发后，企业自感应对乏力，立即向重庆市政府汇报了相关情况。结果东银集团债务危机引起了市委、市政府高度重视。市政府专门召开了协调会议，提出了“支持民企、服务发展、稳定全局、实现共赢”的原则，积极帮助企业走出困境。最终，在市政府和各金融机构的帮助和支持下，在经历4次市政府协调会议，18次债权人会议后，结合企业实际情况，最终东银集团走出了一条庭外和解，协商解决的重组路线，顺利度过危机。

“当然，除了政府的帮助，东银能够快速从‘危机’到‘转机’，也得益于集团自身良好的基础。”向志鹏说，其一是，东银集团的债券债务关系相对简单、清晰、集中；其二是东银集团团队稳定，债务问题之后，没有高管离职；其三是东银集团基础资产较好，例如工业等领域，在问题爆发时，也恰逢煤炭价格低点，但近两年来，煤炭市场迎来反转；其四是，东银集团一直坚守国家监管政策，从没有占用过旗下上市公司资金。迪马股份和智慧农业都实现了严格的风险隔离，做好了防火墙。

向志鹏表示，东银集团不仅没有在这次危机中倒下，反而以此为契机，按照供给侧结构性改革要求优化集团业务结构，不断提升主营业务竞争力，获得了新发展，目前已成为一家以机械制造、房地产开发、物业服务、煤炭及有色开采与销售为主的多元化民营控股集团。截至2021年末，集团资产规模超900亿元、年收入规模超600亿元，员工总人数15000人左右；近几年年纳税金额均超20亿元；2021年斩获中国民营企业500强第139位。 今年4月29日，集团旗下东原仁知服务（HK.02352）还实现在港交所挂牌上市，自此，东银集团旗下已拥有和管理了四家上市公司。

大牛科技：致力创新  让智能法律咨询走进千家万户

打开电视就能咨询各种法律问题，还可以起草借款合同、二手房买卖等合同。

目前，重庆已有800万电视用户，可以享受到这样便捷的法律咨询服务。

△  大牛科技相关负责人介绍“智能法律咨询”服务。受访者供图

这项服务的提供者，正是重庆民企——重庆大牛认知科技有限公司（以下简称大牛科技）。

自2018年成立以来，该企业瞄准公共法律服务这一服务机器人领域细分市场，不断创新突破，通过产品升级和跨界合作实现了跨越发展，逐步成为了公共法律服务机器人领域的翘楚。

2018年，大牛科技与中国航天科技集团合作，联合研发推出能与人类优秀律师PK法律咨询的法律机器人“大牛”，该机器人曾多次在“人机对决”大战中完胜真人律师，成为了法律机器人的第一品牌，也是重庆智能制造的一张名片。

为了打通公共法律服务的“最后一公里”，2020年9月，大牛科技推出大牛智慧公共法律服务平台全系产品；2021年，又联合中国电信重庆公司，将智能电视作为终端，推出天翼高清智能法律咨询产品，让老百姓打开电视就能咨询各种法律问题，还可以起草各种合同。

“大牛智能法律咨询可应对32个场景，即问即答2.2万条法律问题，这是国内首个通过电视机进入家庭的‘智能法律顾问’。”大牛科技创始人兼董事长吴怡介绍，目前，重庆已有450万电信用户和350万有线电视用户可在家中享受到7*24小时的智能法律咨询服务。

此外，大牛科技还联合中国电信重庆公司推出调解工作的辅助支撑系统——天翼“智慧调解系统”，2022年4月25日，重庆开州区法院智慧调解室首次利用该系统成功调解了两起民间借贷纠纷案，由此开启了该系统用于基层调解的先河。

据悉，天翼“智慧调解系统”目前已在开州、巴南等区县进行示范应用，并培训调解员、司法工作人员和镇村干部500余人次。今年，中国电信重庆公司与大牛科技计划在全市建设2.5万个点位的“智慧调解系统”。双方还计划通过中国电信天翼云，于2023年向全国的电信用户和政法系统提供高质量的“智能法律咨询”和“智慧调解系统”服务。

“企业要发展，就必须不断创新。接下来，大牛科技除了继续增强核心技术先进性、扩充知识库数据、增强云端运算能力和开发面向新终端的应用外，公司已经着手进行拓宽在市域社会治理领域的研发和应用，将继续与重庆电信联合推出针对专业法律人士的智慧审判、智慧仲裁以及智慧警务、智慧信访等系统，让科技赋能更多领域。”吴怡表示，大牛科技的愿景是要“让80%的群众和中小微企业人人都拥有一个专业、便捷的‘私人法律顾问’”。

上游新闻记者 孙琼英