重庆铜梁：铁腕治污 以“河长制”促“河长治”

重庆市铜梁区虎峰镇，涪江最后一条支流小安溪河蜿蜒而过，这也是铜梁境内最长、流域面积最大的一条河。

之前，伴随着镇上6家造纸厂内日夜轰鸣的机器声，以及泛着白沫的河水，小安溪成为了承载污染负荷最重的河流，水质一度为Ⅳ类、Ⅴ类。

而现在，小安溪河清水流淌、水鸟嬉戏。河畔两岸生态廊道，群众们享受着青山绿水带来的“生态效应”。

小安溪的变化是铜梁水环境改善的最好体现。近年来，重庆市铜梁区认真贯彻党中央决策部署和市委工作要求，严格落实市总河长令，通过铁腕治污，累计发现并督促整改河库污染问题2900余个。境内涪江、琼江、小安溪3条市级河流水质达到Ⅲ类，其余河流水质持续向好。

造纸产业的绿色“变形记”

落后产业必须在青山绿水前止步。2021年开始，铜梁区大力开展小安溪河流域造纸企业污染治理工作，制定“关停转改6家纸厂”等38项流域城镇生活、工业、农村面源污染治理重点任务措施。

确保一江清水向东流的上游意识，在这里变得无比具象。虎峰镇这6家曾经在当地吸引不少劳动力就业的造纸企业，必须按照要求和时间进度全面完成对造纸生产线的拆除、职工妥善安置，实现产业退出，提升小安溪河环境容量和污染自净能力。

“特别难。但是国家的大政策，我们必须要支持。”十几年前，有过造纸厂工作经历的田刚来到虎峰镇，创办起一家造纸厂。虽然也购买了污水处理设备，但是排放水质远远达不到直排标准。

取缔纸厂的行动在加速。田刚痛下决心关了纸厂、卖了设备。然而，前路在何方？这十多亩厂房难道就闲置下去？

当地党委政府没有将纸厂一关了之，除了支付奖补资金，还采取多项措施引导关停户转型发展。

在政府支持下，田刚的十多亩厂区，一部分厂房转型为纸箱厂，专门生产鞋盒；一部分租出去给别的业主开配件厂。

工厂又开起了。不同的是，没有了之前的废气废水；之前被遣散的本地务工人员也回来了，在家门口又有了一份新的工作。

“在小时候的记忆中，小安溪河总是很清澈。但是后来开始变臭，总是泛着白沫，周围厂区一排水，鱼就死得一片片的。现在明显又清亮了。”童年的那条河回来了。虎峰镇水鸭村本地人冉荣强也回来了，返乡创业开起一家模具厂。

生态环境好了，畜禽养殖、特色经果、生态水产、绿色蔬菜和山地特色产业逐渐成为了虎峰镇现代特色产业发展主导方向。绿水青山间，一片欣欣向荣。

“涪江山居图”再现

在铜梁区安居镇杨乐村，沿江而建的民居最近的距离涪江直线距离不到100米。江水碧绿，炊烟袅袅，绿树红花掩映农房。

“我们涪江被评为全市最美河流了，真的实至名归。”说起涪江这三年来的变化，村民周光伦一脸自豪。

但是在过去，涪江却曾经受到破坏和污染。上世纪八九十年代开始，随着涪江流域的开发，采砂船舶大量增加，沿江各类码头、化工厂林立，铜梁人赖以生存的饮用水源地水源遭到较为严重的破坏。

河长制工作开展以来，铜梁区委、区政府高度重视涪江流域治理工作，对影响河岸生态环境修复的27家非法砂石码头予以全部拆除。关闭后的砂石码头全部用作河道生态修复用地，涪江真正成为造福人民的幸福河。

“以前江边有大大小小的采砂场，江水都是浑浊的。现在江水清澈，风景好，周末节假日几十上百辆车开过来耍，热闹得很。”杨乐村8组村民骆绍明过去在涪江采砂，“河长制”实施后他主动拆除了采砂船。本来想着只能外出务工的他，在当地党委政府引导下搭乘涪江水质改善的“快车”，把自家农房小院装饰一新，开起了农家乐为游客提供餐饮住宿服务。

“现在采砂场全部关停，非法采砂船都被拆除了，渔船也都上岸了，过去采砂的村民现在都把自家房子打整出来办餐饮、开农家乐和民宿。”安居镇杨乐村党支部书记杨叶告诉记者，现在江水清澈、风景好，路也修好了，群众们享受涪江水质改善的红利，走上了一条乡村游、古城游的致富增收之路。

从“毛细血管”截污断源

侣俸河是涪江的二级支流。在侣俸场镇一侧的侣俸污水处理厂，重庆环保投资集团有限公司的工作人员每天忙碌而有序地进行设备操作——经过处理后的水，水质达到能够直接排进侣俸河的标准。

在涪江另一支流平滩河旁，“老场镇”陈秀英每天晚饭后都习惯到河边散步。“前几年的平滩河堆满了水浮芦和水白菜，还飘着白色垃圾。”陈秀英说，现在平滩河经过综合整治，河水变清了，两岸变绿了，环境变美了，镇上的居民每天都要到河边走一走，锻炼锻炼身体。

据铜梁区平滩镇建管站相关负责人介绍，之前由于场镇部分老旧小区基础设施缺失，导致沿线200余户居民的生活污水，在进入污水处理厂的过程中在河渠中产生大量沉淀，同时部分老化管网破裂后污水渗出。为避免对平滩河造成污染，平滩镇在这一老旧片区新建5个沼气池，同时对河道进行清淤、更换部分管道，确保生活污水应收尽收，排入平滩河的水质达到城镇污水排放标准。

不仅是侣俸镇和平滩镇。铜梁落实第2号市级总河长令，近3年来累计投入7亿多元，完成城区5万吨污水处理厂国标一级A技改造和24座镇级污水处理厂的技改，并启动了污水处理厂排水末端再净化；实施160多公里城镇雨污分流管网新改建扩建，全面取缔了塘库肥水养鱼。经过处理后排进江河的水质污染因子将得到更严格控制。

以“河长制”促“河长治”，坚持建设与保护并举，通过加强江河防洪护岸综合治理、农村面源污染整治和水域清漂，铜梁正着力打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河流，提升河湖生态效益、社会效益和经济效益，让广大群众分享河湖治理生态福利。