璧山区委书记秦文敏：“西部鞋都”挺起新“脊梁” 勾画出产业 “创新版图”

科技创新是新重庆建设的“必答题”。

今年重庆两会上，“科技创新”再成代表委员交流的高频热词。如何扭住科技创新这个关键变量，结出有重庆辨识度的成果？

1月12日，市人大代表、璧山区委书记秦文敏接受上游新闻记者专访。

△市人大代表、璧山区委书记秦文敏   邹飞/摄

数年来，璧山迎来一个可喜变化：科技创新正成为骨干企业挺起工业“脊梁”的核心支撑。一座高“含绿量”的“生态之城”，并蒂长出高“含新量”的“创新之城”。

璧山围绕科技创新和成果转化探出一条突围之路——研究院经济，实现创新链、产业链、政策链的融合，勾画出一幅充满活力的“创新版图”。

以创新制胜布局产业新“脊梁”

无人驾驶“云巴”和动力“刀片电池”，“出生地”都在“西部鞋都”璧山，是比亚迪打造的两项有重庆辨识度的科技成果。

△比亚迪在璧山投资谋发展   通讯员 曾清龙 摄

“比亚迪璧山项目，自投产就站上高起点。”秦文敏回忆，比亚迪是在前年3月投产，当年就实现产值超过80亿元；进入2022年，企业驶上高速发展快车道，全年产值跃上220亿台阶。新的一年，有望突破300亿元。

比亚迪在璧山的“三级跳”，背后究竟有什么“密码”？“靠‘黑科技’支撑，靠创新制胜！”秦文敏一语道破其中的秘诀。

璧山“刀片电池”是动力电池的佼佼者，突围点在续航、寿命和安全上，支撑着企业高歌猛进。这是璧山抢抓国家战略落地结出的花果。

在成渝地区双城经济圈建设“起步期”，璧山抢抓西部（重庆）科学城建设机遇，新造一个智能网联新能源汽车产业，牵引全区产业基础换频迭代。

数年的发展积累，让璧山迎来可喜变化：一批高“含新量”链主企业挺起“脊梁”，构建起全新的“四梁八柱”骨架。

攻关变速器的青山工业是老企业，靠科技创新驶上新赛道。一款攻关8年而成的变速器，上了世界十佳变速器榜单。曾经一年产值二三十亿的老企业，现在已超过80亿元，并入选国家技术创新示范企业、国家级智能工厂。

秦文敏晒出的“家底”中，还有康佳半导体、中科曙光、中车恒通、龙润、中国长安、蓝黛等龙头企业的“尖货”。目前，这些行业龙头正以链主角色，吹响了关联企业“集结号”。

△落地璧山的康佳新型显示项目   通讯员 曾清龙 摄

创新链与产业链的融合，让智能网联新能源汽车、电子信息、智能装备、大健康四大产业集群日渐成型，为璧山搭起新的产业之梁。数据显示，璧山现有科技型企业1575家、高新技术企业360家、“专精特新”企业138家。

“要铆足劲造出两个千亿集群：一个是智能网联新能源汽车，一个是电子信息。”秦文敏说，目前璧山规上工业已跨进“千亿俱乐部”，未来将继续扭住科技创新的牛鼻子，再添多个百亿级链主企业。

“研究院”成群融入“政策链”

如何让创新的雪球越滚越大，逐渐形成突围之势？璧山另辟蹊径探索“研究院经济”，破解企业“成长的烦恼”。

一山之隔的重庆大学城有40多所高校，要让其科研成果走出“实验室”、走进“生产线”，必须解决成果转化的“最后一公里”。

为此，璧山探索成立多个对口的研究院。然而，科技创新到成果转化要耗费不少真金白银，如何让企业心甘情愿去投？

“不能只喊口号，政府要出面带动。”秦文敏说，要让国有企业担当引领，勇于介入企业的创新平台建设。

比如，在资本方面，璧山国有企业可与民营企业共同成立基金，并将转化成果与链主的供应链挂钩，让成果出得来、有活路。

△鸟瞰璧山高新区

“两者可在创新上共同进退。”秦文敏说，目前，璧山正不断健全完善高校、科研院所科技成果定点孵化机制，推广“总部基地+研究院+产业园”“研究院+产业园+基金”等产业创新模式，让更多科研成果跨越“死亡之谷”，从“实验室”走向“生产线”迈向“市场化”。

“国企要在科技创新上担当引领，必须带头做风险投资撬动。”秦文敏说，璧山规上企业中已有149个设有研究院，创新基础越来越坚实。“路径已经打通，已走得非常顺畅。”

资本助推只是在科技创新中融入“政策链”的关键一环。为鼓励企业自主创新，璧山专门出台科技创新“25条”、金融支持科技创新“28条”、人才“10条”等“1+7”政策包，创新政企互动机制、加强要素保障，不断激发创新活力。

研究院已渐渐成为璧山链主企业的“标配”。比亚迪在璧山成立重庆弗迪电池研究院，推进建成动力电池产业全球研究中心和研究院总院，重点向行业“卡脖子”问题发起集中攻关；康佳成立光电技术研究院，持续保持在技术前列，并成为行业的原创技术策源地……

数据统计显示，2022年璧山全社会研发投入强度提高至3.3%，市级及以上研发平台累计达到149个，规上工业企业建立研发机构比例达到50%。

设“蜗牛奖”倒逼工作唯实争先

在创新链、产业链、政策链的融合中，璧山布局起四大产业集群，推动新重庆建设有新成效。台子搭起了，戏要怎么唱？

如果说四大产业是“梁”，那么8个产业专班就是“柱”。

战术打法上，璧山围绕“千亿集群、百亿链主、亿元规上、万家创新”启动四大产业培育工程，抽调上百名年轻干部成立8个产业推进专班，覆盖招商、服务等全链条，保证项目的快速落地。

同时，璧山还成立14个片区开发专班，聚焦投资、强化项目策划，突出“造血”和“吸引”功能，齐头并进推进片区高质量发展。

△鸟瞰璧山城区   通讯员 曾清龙 摄

“链条分得很细，22个专班都由区领导当‘头雁’。”秦文敏说，每个专班都有一个工作群，他随时能在群里掌握专班工作推进情况。说完，他在手机向记者展示这些工作群，“我在群里没有潜水，是‘浮’在上面的。”

为激活专班活力，璧山今年将创新赛马争先机制，尤其是每个季度评一次猛虎奖和蜗牛奖。“猛虎奖不一定有，但是蜗牛奖一定要发，就像达摩克利斯之剑会掉下来。”

“带班区领导和专班团队一块来领奖。”秦文敏解释说，颁蜗牛奖时要让专班清楚差距，倒逼专班人员找原因，并制定改进改善措施。“把压力传导下唯实争先，凭‘成绩单’说话。”

当前，成渝地区双城经济圈建设按下“快进键”、进入“加速期”，西部（重庆）科学城建设如火如荼，在新重庆建设中璧山定下哪些新目标？

根据璧山区委的部署，2023年GDP预期增速7%左右、迈上千亿台阶。秦文敏说，将从多个方面体现新担当、展现新作为。

一方面，继续构建以“研究院经济”为主体、企业为主导的产学研用创新体系，支持康佳半导体、中科曙光、龙润等行业龙头企业创建市级以上重点实验室，加快推进比亚迪动力电池全球总部和研究总院建设。

另一方面，强化“卡脖子”技术攻关，创新“揭榜挂帅”“赛马制”等机制，力争在半导体、芯片、先进算力、中医药等前沿领域产生一批硬核成果。

“还要营造一流创新生态。”秦文敏说，要在金融端、人才端、环境端、服务端持续发力，全方位提供技术迭代升级、场景应用验证、产品首购首用等支持，推动创新链产业链政策链深度融合。

上游新闻记者 郭发祥