庸佚名：巾帼飒爽法制警 柔肩亦能担正义

“功成不必在我，功成必定有我，甘做法治事业的‘燃灯者’，甘当法治建设的‘铺路人’。”这是重庆市大渡口区公安分局法制支队支队长兼执法办案管理中心主任庸佚名一直践行的从警誓言。

从警13年，庸佚名先后荣立个人三等功1次，获得市局嘉奖5次，多次获评年度优秀公务员，获得“重庆市优秀共产党员”“重庆市巾帼建功标兵”等荣誉称号。

盯警盯案 不遗微末

用一件件铁案书写平安答卷

很多时候，民警对案件定性的把握可谓失之毫厘差之千里，“罪与非罪”“轻重缓急”都事关企业群众的切身利益。作为执法监督部门，法制支队需要全程对案件办理进行监督和指导，而庸佚名的审核把关几近严苛，不少办案民警“挨过”庸佚名的批评。“案件事实没有调查清楚，退查。”“法条适用错误，不裁。”“证据不够充分，再去补充。”……庸佚名常常自嘲自己可能是分局最“招人烦”的民警。

在案件办理过程中，庸佚名有一套自己独到的方法：从案件程序和实体两个方面开展审查监督，严守证据、卷宗两道管卡。为了倒逼“关键少数”强化责任意识，庸佚名建立每月刑事行政案件全面评查机制，通过加大考评、全面监督、培训指导一系列法制组合拳，积极构建案前、案中、案后全方位、全过程的监督管理体系。

此外，她还定期开展法治例会与送教上门，通过对进行典型案例评析与疑难案件复盘，为各办案单位集中解决共性法治难题。

2023年，庸佚名累计审查案件500余起，发现各类执法质量问题300余个，有效促进分局整体执法质量和执法水平的提高，有力提升了公安执法的公信力，为平安大渡口建设筑牢了法治根基。

当被问起“铁案”是如何练成的时，庸佚名说，“精准的法律运用不仅是我们保护受害人合法权益的坚实护盾，也是我们为办案民警提供的有力武器，所以必须保证确保每一起案件事实清楚、定性准确、证据充分、适用法律正确，经得起时间的考验。”

正是像她这样的“案件质检员”在履行监督职责时“不打折扣”，才有效保证了办案民警及时、规范地开展调查取证工作，推动了分局案件办理速度和质量的双提升。

坐诊把脉 督办挂案

让企业群众幸福感底色更亮

电影《第二十条》里有一句台词：“法律的权威来自哪里？来自老百姓最朴素的情感期待。”一个人的清白和自由是无价之宝。然而有这样一类案件，罪与非罪、此罪与彼罪界限不清现有调查结果既不能证明嫌疑人有罪，也不能完全排除嫌疑人嫌疑，立案调查了很长时间也难以查清事实，导致案件形成长期搁置、久拖不决的“挂案”或“僵尸案”，严重影响企业正常生产经营。

为了防止涉企案件“久拖不立、久侦不结、该撤不撤”，及时为企业发展减负松绑，大渡口区公安分局法制支队按照上级部署，联动相关警种定期开展涉企案件全量评查。

2023年6月以来，庸佚名带领法制支队民警辅警，联动专业警种对1440余件刑事案件开展“立而不侦、久侦不结”专项清理整治，在准确把握案件事实和法律适用的基础上，复盘近3年涉企案件，主动为73家企业378人消除应消未消的涉案信息，最大限度消除了影响企业正常经营活动的风险和隐患，为企业发展创造了更加稳定、公平、透明的法治化营商环境。

“非常感谢公安机关为民办实事，让我们终于可以甩掉包袱、轻装上阵，一心一意搞生产……”2023年年底，辖区企业来特地写来感谢信，对民警立足职能为企业排忧解难表示感谢。

春风化雨 以爱为桥

多方联动筑牢未成年人保护屏障

预防和减少未成年人犯罪是一项长期性、艰巨性和系统性工程。庸佚名坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，坚持关爱救助未成年人被害人和预防未成年人犯罪并重，在最大限度挽救罪行较轻、初犯偶犯未成年人的同时，积极推动未成年人保护社会治理和源头预防。

2023年6月，大渡口区公安分局受理了一起校园暴力案件，该案件的嫌疑人和被害人均为未成年在校学生。经过前期对案情的充分了解，庸佚名从涉案未成年人的成长环境、日常教育、思想引导等多角度与该案嫌疑人及受害人双方家长进行沟通交流，通过耐心的思想和法制教育，3名嫌疑人认识到自己的错误，愿意向被害人赔礼道歉，其监护人也同意赔偿合理的损失，最终双方达成和解协议。

案件尘埃落定，但工作尚未停止，庸佚名积极通过家庭教育指导、校园安全综合治理、社会法制氛围建设等工作，不断拓展未成年人保护工作的外延，形成了“警、校、家、社”四位一体的防侵害、防骚扰、防欺凌等未成年人工作机制。

为了充分发挥社区民警、法治副校长、法治辅导员的法治宣传作用，庸佚名还结合“百万警进千万家”活动，组织分局民警辅警进校园、进社区、进家庭，为师生家长宣传法律和安全教育。在严谨肃穆的法治讲堂上，她引经据典以案释法，把枯燥的法律条文转化成青少年更容易理解的“法治营养餐”；在涉及未成年人的疑难案件中，她旁征博引逐案剖析，依法有效地减少当事人法律成本和心理负担。

“千言万语也难以表达我的感谢之情，你是在我最迷茫、最无助时为我雪中送炭的那个人！”2023年元旦，一位曾经得到法治救助的学生向庸佚名发来信息，感谢她1个多月的帮教，引导一个想要“走捷径”的少年回归正途，让他看到了有价值的人生应该是什么样的，现在他正朝着那个方向努力着。

“办好一个案子，就像点燃一盏灯、照亮一条路，群众的感谢是对我们公安工作最大的肯定。”庸佚名说，在今后的工作中，她将更加努力，让法治之光惠及更多群众。（文/龚轩 图/大渡口区公安分局）