今年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年,是改革攻坚突破的奋斗之年。全市规划自然资源工作会议部署了今后一个时期及2024年自然资源工作重点任务。
新征程呼唤新担当,新使命激励新作为。渝中区规划和自然资源局将深入践行以人民为中心的发展思想,坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,用好党建统领“885”工作机制,立足渝中“重庆母城、都市极核”定位,下足“绣花功夫”深耕精耕,以成渝地区双城经济圈建设为工作总抓手总牵引,围绕中心大局谋深抓细,唯实争先,踔厉奋发,着力提升“政治三力”,锻造忠诚、干净、担当的规资铁军,奋力谱写现代化新渝中高质量发展新篇章。
在更新中谋创新 优化国土空间新格局
渝中辖区寸土寸金,如何在有限的地理条件下,用好珍贵的土地资源,提升城市品质?
今年,渝中区规资局将抢抓成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略机遇,结合实施城市更新行动,持续优化国土空间规划。
规划引领强统筹。推动“多规合一”管控要素深度融合,做好两江四岸核心区、菜园坝滨江新城、中山三路、重庆长滨等重点片区的规划统筹,完成分区规划编制报批,完善公共服务设施、上清寺儿童友好社区等专项规划,推进15分钟生活圈、综合交通体系规划,发挥成渝地区双城经济圈建设“领头羊”作用,以强有力的规划空间保障支撑渝中“六个新高地”发展目标和愿景。
着力强核提能级。迭代升级“一核三带六园区”城市空间,突出解放碑-朝天门片区发展极核定位,推进解放碑楼宇提质升级和空中步行系统规划,完善配套设施,优化景观环境,促进产业升级,打造最具重庆辨识度的世界级都市风貌示范区。
多片联动促发展。推动下半城历史风貌带、两江滨江休闲产业带、大鹅岭山脊自然生态带焕新赋能,整体推进上清寺-大溪沟-两路口创意产业园、化龙桥国际商务区、大坪商圈、总部城数字经济产业园、环重医大健康产业园等规划建设。
在存量中带增量 激发沉睡资源新动能
今年,渝中区规资局将聚焦“三攻坚一盘活”改革突破任务,明确方向目标,细化量化任务,谋深谋实举措,切实盘活存量,带动增量。
确权登记添动力。梳理明晰国有资产盘活台账清单,建立专班推进、多跨协同、高效研判、快速办理的工作机制,精准施策、攻坚克难,加快开展清产核资、确权登记等工作,为资产盘活奠定基础。
重点地块挖潜力。推进大坪正街、金银湾等20个重点地块的规划优化,深化城市风貌、产业布局、经济测算等研究论证。加快交通大学、九坑子等4个优质土地出让,深度挖掘地块价值,点上激活,以点带面,打造拉动片区经济增长的新引擎。
沉睡资源注活力。对闲置地块、传统风貌区、文物及历史建筑等沉睡资源进行全面清理。完成“久供未建”项目处置,推动日月光四期开工建设,打造高品质城市新地标。启动协和城司法处置,推进万科化龙桥、公园路、双钢路等项目规划盘活研究,加快推进鲁祖庙、李子坝大公报等风貌片区规划实施,打造一批文商旅融合、产城景一体的城市新品牌。
在底色中亮特色 营造最美母城新气象
3000年江州城、800年重庆府、100年解放碑,渝中区作为重庆“母城”,拥有悠久厚重的历史人文底蕴和得天独厚的自然山水禀赋。
今年,渝中区规资局将立足历史文化底蕴和山水都市资源禀赋,全力推进美丽重庆建设,打造历史与现代融合共生的“最美母城”风貌品牌。
传统风貌出亮点。突出古巴渝、老山城特色,持续保护修缮十八梯、山城巷、马鞍山等12处传统风貌区,整治提升戴家巷、三层马路等20个老街区、老社区。开展文物及历史建筑保护利用,推进老鼓楼衙署遗址公园实施,持续保护活化历史文脉,传承母城文化记忆,充分展现国家历史文化名城传承区的独特魅力。
都市风貌聚焦点。推进美丽重庆城乡风貌优化工作,系统梳理渝中风貌本底,形成风貌评估研究成果。聚力提升解放碑-洪崖洞片区、化龙桥商圈、两江滨江沿线等风貌特色,打造国际化、高品质都市风貌示范区。
自然生态显特点。提升枇杷山公园-鹅岭公园-虎头岩公园中央山脊线风貌,打造“观赏风景”的城市阳台、“抬头可见”的空中花园、便民惠民的“口袋公园”,不断彰显绿色本底之美、山水空间之美、绿色低碳之美。
在变局中开新局 构建数字治理新体系
渝中区规资局将深入推进数字重庆建设,构建国土空间数字化治理服务新体系,加快打造实用实战新成果。
夯实系统基础。国土空间数据综合信息系统(GIS),是数字重庆“1361”中一体化智能化公共数据平台的重要组成部分。为此,区规资局将加速推进重庆市国土空间数据综合信息系统(GIS)渝中试点建设,融合多源数据,构建区级“一库(616个数据库)、一图(886个图层)、一箱(52个组件)”,推进五库融合成果的基层治理赋能应用,为数字重庆建设提供强有力的数据底座和要素保障。
强化应用赋能。构建以GIS为数字孪生底座的“1+4”体系,突出整体智治、多跨协同、迭代升级理念,高品质服务社区生活圈,谋划“人员密集场所风险联防联控”“网约房(民宿)管理”“高楼消防”“楼宇党群服务”“历史文化名城特色传承”五个应用场景。
细化实景三维。实现全区二级图实体化治理贯通,细化洪崖洞、解放碑商圈、石油路街道等区域三级图建设,开展重点风貌街区、历史建筑和重点文物的三级图应用,提升单体建筑的精确度、实景感,形成具有渝中辨识度的标志性成果。
在防线中固底线 提升安全发展新成效
今年,渝中区规资局将坚持“人民至上、生命至上”,抓实抓细除险固安重点任务,有效防范化解重大风险,推动平安重庆建设落地见效。
地灾防控除险。注重“点线面”一体化防控,加强隐患排查、监测预警、应急处置闭环管理。突出“人防+技防”有机结合,完善“四重”网格化监测预警体系,加快推进红岩纪念馆危岩及不稳定斜坡治理,强化重点片区安全保障。
信访维稳固安。优化信访事项办理程序,依法分类处理信访诉求,做好领导干部接访下访工作,强化矛盾纠纷源头治理、信访维稳联合调度、社会治安整体防控,加强舆情研判处置,有效化解信访矛盾。
法治建设强基。扎实推进依法行政,严格规范执法行为,加大普法宣传力度,深入推进法治教育培训,增强干部群众法治观念,持续深化“放管服”改革,优化法治化营商环境,更好服务保障经济社会高质量发展。
供稿单位:渝中区宣传部