綦江公安：推动成立“一站式”速裁中心 轻微刑事案件“侦诉审”提速增效

刑事案件中轻微案件占比较高、诉讼周期长，耗费了有限的司法资源，是基层司法机关长期以来面临的现实困境。近日，綦江区公安局坚持以审判为中心的诉讼制度改革目标，联合法院、检察院、司法局按照刑事案件繁简分流、简案快办的司法要求，推动建成刑事案件“一站式”速裁中心，实现了轻微刑事案件“侦诉审”环节全程提速，最大限度地节约司法资源，提高了办案效率。

7类轻微刑案审理驶入“快车道”

6月6日14时30分，綦江区刑事案件速裁中心内，法院书记员做好了开庭准备。5起醉驾案、1起零包贩毒，涉及6名轻微刑事案件嫌疑人等待宣判。

据了解，上述6起案件，是“一站式”速裁办案中心首次开庭审理的速裁案件，全案集办用时仅3天，且案件犯罪事实清楚、证据确凿，被告人均认罪认罚、接受采用刑事速裁程序并当庭服判，法院、检察院、公安机关相关负责同志全程参与庭审旁听。

“全体起立，现在宣判。被告人赵某某犯危险驾驶罪判处拘役二个月、缓刑三个月，并处罚金4000元；被告人袁某犯危险驾驶罪……”16时许，随着审判员敲下法槌，案件审结完毕。

“速裁中心的成立，推动危险驾驶、交通肇事、盗窃等7类情节较轻可能判处三年以下有期徒刑的轻微刑事案件的审理驶入了‘快车道’。”綦江区人民法院法官曹军介绍，“6起案件半日内办结，所有被告人均当庭表示认罪认罚，案件审结时限缩短70%以上，诉讼周期缩短至3日以内。”

“公检法司”四部门入驻全流程提速

“一站式”刑事案件速裁中心位于綦江区公安局执法办案管理中心，设有侦查监督与协作配合办公室、值班律师室、讯问室、刑事速裁法庭等功能区。法、检、公、司四部门组建集办速裁团队，按照“闲时分散、战时集中”的原则进驻办公，并制定《轻微刑事案件集办速裁工作办法》，围绕法律依据、适用条件、案件范围、职责划分等方面，形成告知、讯问、具结、起诉、审判“五集中”制度，实现侦查、起诉、审判、法律援助等诉讼环节一体化运行、无缝隙对接、全流程提速。

“此前办理醉驾案件，当事人要在办案场所和诉审场所之间往返多次，也耗费了我们大量时间精力，如今‘一站式’速裁中心，几日之内就能结案，最大限度节约了司法资源”。綦江区公安局交巡警支队事故大队大队长罗恒韬说，“我们在侦查阶段，对他们依法传唤、讯问，经确认嫌疑人对犯罪事实和罪名没有异议、自愿认罪认罚、同意适用速裁程序后，经诉前审查繁简分流，对符合集办速裁的案件，移送‘一站式’办案中心办理。检察机关对适用集办速裁的案件，依法采取‘集中讯问’或‘嫌疑人自书供述’，分级分类在5至10个工作日内做出起诉决定，集中提起公诉。法院对适用集办速裁的案件，在3至10个工作日内审结，并集中开庭审理。同时，司法机关集中提供法律咨询，由值班律师约见犯罪嫌疑人提供法律帮助。‘全流程’衔接，‘一站式’办理，真正实现了‘速裁’提速”。

“一站式”速裁提升执法办案新质效

今年以来，綦江区公安局以建强智慧高效执法办案中心为依托，紧紧围绕执法办案总基地、监督管理大中枢、全程保障大本营“三个定位”，稳稳把握空间集中、管控集约、功能集成、资源集聚“四个维度”，着力打造具有綦江公安辨识度的执法办案品牌样板。

“目前，我们正探索建立公安机关立案后开启信息共享，检察机关提前介入案件审查，法院线上电子阅卷等‘一键式’协同办案平台”。綦江区公安局党委委员、副局长罗鑫江介绍，“对争议案件，特别在案件事实认定、法律法规适用、侦查取证方向等方面，我们将与检察机关提前会商研究，通过设立‘侦查监督与协作配合办公室’，实现办案民警与派驻检察官的良性互动”。

建成不是重点，用好才是目的。“一站式”速裁办案中心的落地启用，仅是綦江公安深化与法、检、司协作配合的一个缩影。下一步，綦江公安将继续依托刑事案件速裁中心，在实现轻微刑事案件快速办理的基础上，全方位加强速裁团队建设、拓展速裁案件范围、优化速裁工作机制，深层次破解刑事速裁机制改革工作难点、堵点、痛点问题，凝心聚力打造刑事速裁机制改革“綦江样板”，努力为平安建设提供坚强法治保障。

供稿单位：綦江公安