家门口的警务室

“一出门就能找到警察。”这是自2021年古南派出所深入践行新时代“枫桥经验”，推行“两队一室”警务运行模式以来，辖区居民共有的体会。

始建于1951年的古南派出所，是綦江公安局建所时间最长的派出所，下辖古南街道12个社区、11个行政村，26所中小学，行业场所、工业企业420余家，总人口10.5万人3.38万户。

为提升所辖区域治理水平，充分释放平安建设动能，古南派出所创新性做实社区警务，全面服务企业、社区、学校，12名社区民警全部进驻社区合署办公，由以前的“下社区”转变为如今的“在社区”，实现群众有所呼，警力有所应。

真情服务 助力企业起死回生

重庆坤和机械制造有限公司是一家生产加工销售农用机械设备、汽车零部件、钢结构件等工业产品的民营企业。

去年12月，该公司遭遇风险，出现资金链断裂，濒临倒闭。公司近120名员工被拖欠两个半月工资，共计120万元。

“不好，公司老总要变卖资产，跑路。”去年12月8日晚，该公司工人将报警电话打进了古南派出所，声称有大货车开到公司拉设备。

原来，该公司用于生产的部分模具为公司客户投入资产，得知该公司存在风险，打算将业务从该公司撤出，转入其他企业生产，便安排了几辆大货车前来装运模具等设备。

“工人们纷纷罢工，堵住公司大门，阻止货车进出。公司已经没得办法控制事态。”重庆坤和机械制造有限公司总经理罗鹏坦言。

当晚接警后，飞鹅社区社区民警陈鲲与古南派出所出警民警火速赶往该公司，摸排情况，弄清原委，安抚工人情绪。

次日，古南派出所又联系高新区管委会、区信访办、区人力社保局等部门，组织该公司客户协商，策动公司及工人实现生产自救。同时，调解工人罢工事宜，由工人成立临时工会，盘点公司物资去库存，监督公司资金流向。

“我们每天都来，除了给工人澄清事件，做好解释工作，还会通报企业情况，一起寻求解决之法，消除企业和工人之间的隔阂，推动企业迅速恢复生产秩序。”陈鲲回忆。

经过3天的调解处置，工人们纷纷同意复工，公司客户也表示继续支持。目前该公司已经逐步恢复生产，今天以来员工工资均正常发放，去年拖欠的工资已补发40万元。

“民警服务真情实意，我们企业感到很温暖。”罗鹏告诉记者，公司成立于2009年，2013年搬入綦江，10多年来感受到了来自綦江各方面的支持。虽然这次波折给公司造成了一定影响，但好在已经度过危险期，有信心让公司越来越好。

古南派出所辖区有桥河、北渡两个组团工业企业，涉及飞鹅、长乐、北渡3个社区。为了优化服务企业水平，3个社区警务室分别成立了警务团队，除了社区民警，还融合了辅警、巡防队员、网格员等警务力量，协调处理企业劳资、债务、厂地、工伤等纠纷，做好企业员工入职审查、安全宣传、法律知识培训、隐患排查等服务类事项以及行政许可申请类事项，确保每家企业都有民警服务。

四次调解 换来群众满意口碑

“黄警官，谢谢你帮我们调解哟，现在我们跳坝坝舞都高高兴兴的，没得吵架声了。”近日，农场社区一支坝坝舞队的领队佘利蓉和队员一起，将一面锦旗送到了社区警务室，交到社区民警黄申睿手上。

事情要从今年4月份说起。当时，该社区康德城小区售房部前的坝子上有两支坝坝舞队，时常为了争抢地盘，互比音量，闹得不可开交，影响周边住户。

农场社区虽户籍人口只有千余人，但实有人口近两万人，农转城人口占90%以上，住宅楼33层以上的高层建筑有41栋，人员分布密集。由于在家妇女、老年人多，社区内跳坝坝舞的群体大，涉及场地多达9处。

“那段时间，几乎天天晚上都有住户报警，说噪音扰民。”黄申睿说，每天晚上他都要去康德城小区售房部前，守到坝坝舞队员跳舞，不让他们起争执。

起初的守护起到了一定效果，但时间稍一长，两支坝坝舞队的队员都拿黄申睿当“自己人”，不再有顾虑，继续向对方“开火”，互不忍让。

黄申睿作为社区民警，又是社区专职副书记，协调矛盾责无旁贷。他策动社区居委会，找到两支坝坝舞队的代表沟通调解。到5月底之前，先后进行了3次集中调解，分别提出了3套解决方案。

方案一：其中一支坝坝舞队另选场地，社区工作人员可以帮忙物色场地并协调；方案二：两支坝坝舞队轮流跳舞，每支队一天；方案三：两支坝坝舞队商量划定界线，互不超界，互相控制音量，做到不扰民。

对于方案一和方案二，两支坝坝舞队都断然拒绝，认为第三个方案可行。好景不长，一周过去后，两支队伍因为超界问题又吵闹起来，意味着3次调解均以失败告终。

6月27日，社区警务室再次出面进行了第4次调解。这一次，在充分征求两支坝坝舞队队员意见的基础上，将两支队伍合并成了一支队伍，仅保留一个音响。此后，这里再未出现扯皮、噪音扰民等问题。

现在晚上7点多，黄申睿一走到康德城小区售房部前，坝坝舞队的队员们总会一下子围过来，热情地打招呼，谈笑声不断。

共建共治

守护校园平安环境

古南中学是古南派出所管辖范围内的唯一一所仅有初中的学校，共有师生4000多人，群体较大。

为保障校园安全，守护未成年人健康成长，古南派出所新山村社区警务室创新性开展警务工作，线上建立警校企巡逻防控群，线下将学校保安及周边小区保安、门店业主等联合起来，形成校园安保力量，组建起一支已有30余名队员的警校企巡防队，每天排班10余人，对学生上下学定时巡逻，打造共建共治共享格局。

“校园外，每天早上7:00至8:00上学时段、晚上8：20至8：40放学时段，都是我们巡逻的重点时段。”新山村社区社区民警连均告诉记者，与过去打卡式巡逻不同，现在巡逻是常态化的值守，更见效果。而对于校园内，社区警务室联合学校，从去年起，每周四下午5：00组织重点学生进行时长40分钟的法律知识学习或行为训练。去年以来，古南派出所实现辖区在校学生违法犯罪零发生。

校园安全防护水平的提升正是得益于警务前置，警力资源下沉社区一线。古南派出所将曾经单点作战的社区辅警、综治专干、专职网格员等群防群治队伍深度融合，推行警网融合社区警务团队工作责任清单制，有效改变了公安机关单打独斗局面。派出所推行的“社区民警+线上线下”工作模式，现已建立警民联系工作群300余个，覆盖辖区群众、企业员工3.7万余人，线下融合联防联控力量达627人，社区民警治安要素管控能力明显增强。

从“下社区”到“在社区”，2019年就在古南派出所担当社区民警的黄申睿感慨颇深。“2021年实行‘两队一室’改革前，我们社区民警既要在所里值班出警，也要挂社区、村，还要负责巡防队，处理园区纠纷矛盾。通常要值完班后，才有时间到自己挂的社区去，所以叫‘下社区’。”黄申睿说，“现在每天上班下班都在社区，能更全面地了解社区情况，也有更多精力为老百姓服务。老百姓认得到你，遇到啥子事就来找你帮忙，警民之间更熟络，警务工作也更好开展。”