重庆开展“特供酒”清源打链专项行动

1月2日，按照市场监管总局关于进一步加强“特供酒”清源打链专项行动宣传工作统一安排，重庆市市场监督管理局在渝中区解放碑广场举行重庆市“特供酒”清源打链专项行动集中宣传活动，宣传“特供酒”的危害和存在的消费陷阱，警示酒类商品生产经营者不制售“特供酒”，引导广大消费者不购买、食用各类“特供酒”。进一步净化市场交易环境，坚决维护党政机关和军队的良好形象，切实维护消费者合法权益和市场交易秩序。

近年来，一些不法分子虚假标注或宣传与党政机关和军队有密切关联的特定名称、符号、标志性建筑物、官方活动等信息，制售“特供”“专供”“内供”等假冒伪劣酒类商品的行为，涉嫌违反了《商标法》《广告法》《反不正当竞争法》《食品安全法》《印刷业管理条例》等法律法规，不但欺骗和误导消费者，破坏市场公平竞争秩序，还严重损害党政机关和军队形象。全市市场监管系统采取六项措施深入开展专项行动，取得了可感知的工作成效。

一是强化工作部署。严格落实市场监管总局工作部署，第一时间成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案，明确专项行动的总体要求、重点任务、工作推进时间节点和保障措施。市局主要负责人、分管局领导多次召开专题调度会议，切实加强工作调度、压实责任，确保专项行动推进有序取得实效。

二是强化全覆盖排查。全市市场监管系统认真按照市局工作安排，结合本地实际，以酒类生产者、酒类销售者、餐饮服务提供者、广告主、广告发布者等相关生产经营主体为重点检查对象，以生产车间、仓库、销售门店等为重点检查场所，以标签标识、广告、宣传等为重点检查内容开展全覆盖排查检查，强化市内网络交易平台、自建网站以及全国主流网络交易平台内的重庆网店等网络经营主体的网络监测。专项行动以来，全市市场监管系统共检查相关生产经营主体5.3万余家，监测排查酒类广告6.43万条次，监测重庆本地电商平台和国内主流电商平台内的重庆网店6359家次，APP、小程序、公众号等6447个次，相关产品3.5万件次。

三是强化违法行为查处。全市市场监管系统坚持“清源”与“打链”并重，强化案件线索分析研判，依法查处各类“特供酒”违法违规行为施行精准打击，涉嫌犯罪的，依法移交公安机关处理。专项系统以来，全市市场监管系统共排查“特供酒”相关线索220条，查办案件121件，移送公安机关5件，累计查获“特供酒”11040瓶、包材1277个、制假售假设施设备2台，涉案金额252.87万元，捣毁制假窝点5个，抓获犯罪嫌疑人5人。

四是强化工作协同配合。积极与相关部门建立执法协作机制，与市公安局打假总队建立执法协作机制，在案源排查挖掘、案件查办行刑衔接等方面进一步密切配合，形成合力，切实提升打击“特供酒”违法犯罪行为的执法效能。联合公安机关查获“特供酒”864瓶，抓获犯罪嫌疑人5名。与物流企业建立工作协作机制，市市场监管执法总队与安能、中通等物流企业合作，在物流寄递环节建立线索发现、现场查扣等协作机制。与物流企业建立工作协作机制，对全市323家物流寄递企业、服务网点建档管理，建立“防范和打击侵权假冒示范联系点”5个。物流寄递环节共查扣涉嫌商标侵权的特供酒、专供酒，共计8112瓶，有效避免违法商品流入市场。

五是强化宣传培训。充分运用公众号、网站、新媒体平台、报刊、印发宣传单、现场宣传、集体约谈等渠道和方式，广泛宣传“特供酒”清源打链专项行动，揭露“特供酒”消费陷井，向社会各界展示专项行动取得的工作成效，震慑违法犯罪分子，引导消费者树立正确的消费观。开设食品生产安全微讲堂，对白酒食品生产企业落实食品安全主体责任开展专题培训。专项行动开展以来，全市市场监管系统共开展重点宣传活动58次，制作手册、海报、图解、视频等宣传产品2.3万余个。

六是建立长效机制。制定《重庆市“特供酒”清源打链专项行动常态化工作机制》和《重庆市“特供酒”清源打链专项行动问题线索排查指南》。在白酒生产经营企业试行推广“风险明白卡”制度，指导企业在关键环节设立风险明白卡,夯实专项行动工作基础。指导重庆市广告行业协会、酒类流通商会建立酒类营销宣传自律机制,发布自律公约,规范营销行为。

下一步，全市市场监管系统将以高度的责任感和使命感，坚持“清源”与“打链”并重，持续严厉打击“特供酒”违法行为。进一步完善部门工作协同机制、压实经营者主体责任、督促指导行业自律、规范广告及宣传行为，畅通投诉举报渠道，切实维护市场交易秩序和广大消费者的合法权益。