聚力“四新”书写城市管理满意答卷

2024年4月，习近平总书记在重庆视察时强调，“中国式现代化，民生为大。”这一重大论断，为城市管理工作指明了方向。区城市管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，将总书记的重要指示精神贯穿于城市管理工作全过程，聚力“四新”目标运笔，努力书写城市管理满意答卷。

坚持以人民为中心，明确城市管理工作新定位

习近平总书记强调，“党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”城市管理工作直接关系到人民群众的切身利益，区城市管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为城市管理工作的出发点和落脚点。

积极转变管理理念，从“管理城市”转变为“服务城市”，牢固树立“为人民管理城市”的思想，将服务理念贯穿于城市管理工作的始终。积极推行“721工作法”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，努力实现城市管理与服务的有机统一。针对“卖菜难”“摆摊难”难题，坚持疏堵结合，通过设立临时摊区、打造特色夜市等方式，妥善解决“烟火气”与“洁净美”的矛盾。始终坚持开门问策、问计于民，通过多种渠道广泛征求群众意见和建议，了解群众的需求和期盼。在“口袋公园”建设前期，邀请社区居民、“两代表一委员”参与方案设计讨论，充分吸纳群众意见。建立健全12319市民服务热线、数字化城管平台等诉求受理渠道，对群众反映的问题及时受理、快速处置、跟踪反馈，做到件件有回音、事事有着落。

聚焦主责主业，推动城市管理工作新提升

习近平总书记强调要“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”，城市治理必须坚守以人民为中心的发展理念，确保城市管理的供给能够精准地满足人民群众的需求。区城市管理局紧紧围绕主责主业，不断创新工作方法，提升管理水平，努力打造一座干干净净、漂漂亮亮、满足群众需求的城市。

坚定履行市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化等多项管理职责，3年建成50个口袋公园，全心全力满足市民“开门见景，抬脚进园”心愿。通过采取老旧空间改造破硬建绿、见缝插绿、拆违建绿、留白增绿的方式，两年内建成20余个适老适小、各具特色的口袋公园。着力解决“四老区域”停车难问题，走出一条“部门+属地+国企”的路子，通过充分挖掘城市边角地、闲置用地、零星用地、桥下空间等有利用价值的城市空间，建立台账，形成清单，因地制宜，梯次建设，累计建成“小微停车场”65座，提供泊位3538个，极大缓解“停车难”。坚持“小井盖，大民生”，探索形成“三统一化”（统一标准、统管队伍、统筹投入、数字化治理）的窨井盖常态长效管护机制，让全区38000余个窨井盖有了“身份证”，创新出台“的哥”首报有奖激励，建立“线上+线下”问题交办机制，将维护单位维护费用兑付与考核结果挂钩，井盖治理成效明显，基本实现井盖平整率100%、井盖完好率100%目标，城区40余万市民群众“脚踏实地、行稳致远”更有保障、更可持续。

创新工作方式，激发城市管理工作新活力

习近平总书记强调要“创新城市治理”，要“坚持走内涵式发展路子，把提高城市治理现代化水平摆在更加突出的位置。”区城市管理局创新工作方式，充分推广运用现代信息技术，推进城市管理智能化、精细化、科学化，不断提升城市管理工作效率和水平。

推进数字化城管建设，建立数字化城市管理平台，整合城市管理各类信息资源，实现城市管理部件和事件的数字化采集、传输、处理和反馈。通过视频监控、卫星定位、物联网等技术手段，对城市管理工作进行实时监控和动态管理，及时发现和解决城市管理问题。利用大数据分析技术，对城市管理数据进行分析研判，为城市管理决策提供科学依据。推行精细化管理模式，提升城市管理精准度。树立“城市管理应该像绣花一样精细”理念，将精细化管理贯穿于城市管理工作各个环节。制定城市管理精细化标准和规范，明确管理职责和工作流程，做到管理无死角、无盲区。加强对城市管理工作的考核评价，建立健全考核评价机制，对城市管理工作进行量化考核，确保精细化管理工作落到实处。

强化队伍建设，树立城市管理工作新形象

习近平总书记强调，“全心全意为人民服务，为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务，是城市工作的重头，不能见物不见人。”区城市管理局始终把队伍建设作为城市管理工作的重要内容，不断加强思想政治建设、业务能力建设和作风纪律建设，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范的城市管理队伍。

加强思想政治建设，提高政治素质。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强职业道德教育，引导城市管理执法人员树立正确的价值观和职业观，增强服务意识和责任意识。

加强业务能力建设，提升执法水平。制定城市管理执法人员培训计划，定期开展业务培训和岗位练兵活动，提高执法人员的业务能力和执法水平。加强对城市管理法律法规和政策的学习研究，不断完善执法程序，规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法。

加强作风纪律建设，树立良好形象。加强对城市管理执法人员的日常监督管理，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私等违法违纪行为。建立健全投诉举报处理机制，对群众反映的问题及时调查处理，严肃追究相关人员的责任，树立城市管理队伍的良好形象。

文/池小伟

（作者系区城市管理局党组书记、局长）