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重庆警方“多维发力”落实旅馆业“五必须”筑牢“守未”防线

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“警察同志,我女儿离家出走了!”今年3月的一个深夜,重庆市梁平区双桂派出所接到群众报警。当晚,辖区一宾馆报告:一未成年人准备单独入住。民警火速赶到现场,发现15岁女孩正是报警人寻找的离家出走的女儿,自称来见网友,却连对方姓名都说不清。通过系统登记的监护人信息,民警立即联系其父亲,及时阻止了一起潜在安全隐患。


巫溪县公安局宁河派出所教导员鲁约春带队抽检辖区旅馆“五必须”落实情况

这是重庆市公安局落实旅馆业接待未成年人“五必须”规定的生动实践。2021年6月公安部“五必须”规定实施以来,重庆市公安局治安管理总队创新构建“多维发力”工作体系,推动形成全链条、闭环式管理格局。截至目前,全市旅馆主动报告未成年人异常入住情况逐年上升,实现风险隐患“早发现、早干预”,有效防止未成年人遭受侵害。


永川区公安局中山路派出所民警检查辖区旅馆前台落实“五必须”情况

宣教并举:提升从业人员主动报告率

“请问您监护人的联系方式是?”在九龙坡区公安机关组织的模拟演练中,旅馆业治安监管民警突然“变身”为试图蒙混过关的未成年人。这种“情景教学”已成为重庆旅馆从业人员的必修课。

重庆市公安局采取“三阶递进”培训法:线上将“五必须”内容制成前台入住登记电脑屏保,线下开展专题培训覆盖1.4万家旅馆、13.8万余名从业人员,再通过随机抽查、现场演示、情景模拟等方式,确保学以致用。今年5月初,在云阳县,某宾馆工作人员听到进门感应器报警后,通过监控发现未成年人私自进入房间,立即报警阻断侵害风险。目前,全市所有从业人员均已签订《强制报告承诺书》,主动报告意识明显提升。

科技赋能:严守未成年人入住登记关

“滴——”在渝中区某酒店前台,入住登记系统自动弹窗提醒工作人员:入住客人未满18岁。工作人员立即按照“一客一核验、一房一登记、一事一报备”标准,核验身份证件、记录监护人联系方式、上传同住人员关系证明。这套由治安管理总队升级改造的入住信息登记系统,已实现未成年人入住自动提示、智能预警功能。


高新区公安分局白市驿派出所专管民警对旅馆前台员工进行“五必须”抽问

“全市新增单向门禁等防范设施设备1600余处,相当于‘电子哨兵’上岗。”治安总队相关负责人介绍,通过“自动提示、智能预警”机制,前台人员进行二次核验,今年以来发现单独入住、非亲属同行等预警次数,较2024年同比上升16.2%。在北碚区某酒店,前台人员通过视频巡查发现两名未成年人深夜混住,立即启动干预程序,在民警协助下化解潜在风险。技术手段筑牢防线,但长效管理仍需监督保障 。

巡查倒查:闭环管理未成年人入住责任链

“未查验未成年人身份,未询问监护人信息,你们的行为明显违规!”在两江新区公安某次突击检查中,民警当场下发整改通知书。治安管理总队建立“明查暗访+重点榜单”机制,针对此前因未落实“五必须”规定受处罚的旅馆增加检查频次,今年以来,公安机关检查7.2万家次,整改问题459个。

“每一条预警,都可能保护一个孩子免受侵害。”治安管理总队相关负责人表示,如果发现旅馆存在未按规定查验身份、询问监护人信息等失职失责行为,公安机关将启动“案件倒查”机制,依法依规对旅馆经营者和相关责任人严肃处理,截至目前,已对违规旅馆采取“督办约谈+长效监督”方式,跟踪督促其整改突出问题,切实提升规范经营和安全防范能力。

随着“多维发力”机制深入推进,重庆公安治安部门正构筑起旅馆业保护未成年人的“铜墙铁壁”,切实保障未成年人合法权益。

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