綦警之星｜皮娟：走街串巷的“皮校长” 织就古镇平安锦缎

皮娟，女，36岁，中共党员，2013年参加公安工作，系綦江区公安局东溪派出所社区民警兼东溪镇三居社区副书记，先后荣立个人三等功1次，记嘉奖4次，获评2024年全市公安机关社区民警先进典型，2025年第一季度全市公安机关优秀社区民警。

东溪镇，一座位于綦江区南部的千年古镇，幅员面积157平方公里，户籍人口7.4万余人，两千多年的历史承载着丰富的传统文化和非遗记忆，是国家的历史文化民镇。近年来，东溪派出所聚焦“平安古镇”目标，以打造具有红色底蕴、公安元素、地域特色的“红心蓝盾 古镇枫警”公安品牌，不断提升公安机关新质战斗力。

在东溪古镇景区的青石板路上，常常能看见一个身影穿梭于古巷民居，居民们亲切地称她为“皮校长”，她就是东溪派出所三居社区民警——皮娟。“因景区、校园、商业街区相连，我常驻的社区是集镇最复杂的区域”，皮娟介绍，去年以来，我围绕“派出所主防”工作思路，在全市率先创新建立首个“社区警校”，并以社区警务室为点，古镇大街小巷为线，不断加强街面巡逻防控和宣传防范，实现矛盾纠纷化解率100%，2025年辖区电诈案件“零发生”，在一桩桩为群众排忧解难的实事中获得广泛赞许。

创新警务模式

古镇绽放平安新花

东溪古镇历史悠久，文化底蕴深厚，每年吸引大量游客前来观光，有“巴渝第一场，盐马古道津”之称，随着人口流动性增强，安全防范和普法宣传的需求日益凸显。为提升辖区居民和游客的安全防范意识和法律素养，皮娟积极探索警务新模式，创建了全市首个“社区警校”，聘请党政、司法、消防等部门专业人员组成教学团队，采取“线上+线下、理论+实践、固定+流动”三种授课模式，把更多公共资源、社会服务、防范管理放到社区，更好地为社区居民提供精准化、精细化服务。

“皮校长又来上课啦！”每当皮娟出现在“社区警校”的课堂，居民们总会热情地打招呼。蔡阿姨是三居一家餐饮店的老板，也是“社区警校”的“常客”，她对“社区警校”赞不绝口。“社区警校设置的课程都很实用，听完课能学到不少东西，这种活动就应该多搞，经常搞。”蔡阿姨说道。当“社区警校”宣讲未成年人保护内容时，蔡阿姨还会特地带上女儿一起来听。

自“社区警校”成立以来，已累计开展集中授课25次，流动授课36次，覆盖辖区居民和游客15000余人次。“我们会把专业的法律知识、实用的防范技能传授给群众，把社会服务和公共资源送到群众家门口。”皮娟说，“社区警校”的成立不仅为古镇居民带来了法治新风，也为基层治理注入了新的活力。

巧用调解技巧

实现矛盾全量化解

矛盾纠纷一头连着群众切身利益，一头连着社会和谐稳定。皮娟深知，矛盾若不及时化解，小问题可能演变成大隐患。为了将矛盾纠纷化解在萌芽状态，她总结出一套“倾听—共情—协商—调解”的矛盾化解工作法。无论是邻里之间的琐事纠纷，还是家庭内部的矛盾冲突，她总是第一时间赶到现场，耐心倾听双方诉求，站在当事人的角度区理解和考虑问题，同时精准找到问题根源，用通俗易懂的语言讲解法律法规和人情事理，以情感人、以理服人、以法育人，促成一条条矛盾纠纷成功化解。

今年春节期间，两户邻居因祖坟坝子损坏问题产生了激烈争执，一方情绪激动之下，在微信群发布视频诽谤对方，在社区里造成了恶劣影响。由于祖坟所赋予的特殊意义，皮娟在调解此次纠纷时格外谨慎。她连续三天走访周边邻居、村干部，查阅村里土地归属资料，耐心倾听双方诉求，深入了解事情前因后果。在得知两家父辈曾是一起长大、关系密切的伙伴后，皮娟决定从这份情谊入手进行调解。经过她的耐心劝说，双方终于放下成见，握手言和，其中一方主动删除了网络上不当言论，消除了社会影响。

在皮娟的不懈努力下，辖区内矛盾纠纷化解率达到了100%，社区和谐稳定得到了有效保障。为了巩固来之不易的调解成果，她定期对已化解的矛盾纠纷进行回访，及时掌握双方动态，防止矛盾反弹。同时，她还将调解过程中积累的典型案例进行整理，在“社区警校”开设“矛盾调解课堂”，邀请当事人现身说法，用身边事教育身边人，引导居民树立法治观念，从源头上减少矛盾纠纷的发生。

践行初心使命

守护古镇人间烟火

皮娟始终把群众的事当作自己的事，用心用情为古镇居民和游客办实事、解难题。五一小长假期间，一位外地游客在购物时不慎将重要物品遗落在商店，而店员一时粗心将物品装入了另外一名顾客的购物袋内，因临近返程时间，游客和店员都非常焦急。接到求助后，皮娟立即展开调查，并发动群防群治力量寻找。“皮警官肯定有办法！”附近的居民告诉游客。不到半个小时，皮娟就找到了顾客，并成功将游客重要物品寻回。“幸亏有你们，不然我的‘罪过’就大了。”店员感激不已，特意送来一面写有“出警神速及时雨，为民解忧暖人心”的锦旗表示感谢。

有一次，辖区张婆婆向皮娟求助，13岁的外孙女走失，张婆婆心急如焚。皮娟边安抚张婆婆情绪边询问其外孙女相关特征，随后通过查看监控、微信群发布走失信息、挨户走访、沿路排查等方式开展找寻工作。最终，皮娟在一个山坡的荒地找到小女孩。见到皮娟的那一刻，小女孩特别兴奋地说道，“我认识你，我们家门口墙上的牌子上贴着你的照片呢！”

这样的暖心故事在皮娟的工作中数不胜数，她用实际行动守护着古镇的人间烟火，成为了群众心中的 “贴心人” 和 “守护者”。

从创建“社区警校”到化解矛盾纠纷，从服务群众的点滴小事到守护古镇的和谐稳定，皮娟始终坚守在社区警务工作的第一线，将千年古镇的历史文化与现代警务工作相结合，将守护一方平安、服务百姓的使命融入到这片充满故事的土地，用忠诚、担当和奉献，书写着新时代人民警察的壮丽篇章。