“服务先锋，境善境美”他们用实际行动擦亮科学城涉外警务先锋队党建品牌

高新区分局出入境管理支队

在方寸护照间镌刻初心，于三尺窗台前书写担当。重庆市公安局高新区分局出入境管理支队坚持以“服务先锋，境善境美”科学城涉外警务先锋队红岩变革型党建品牌为引领，将“党建红”“公安蓝”“巾帼美”深度融合，锻造出一支政治坚定、业务精湛、服务暖心的党员队伍。涌现出一批用热血铸就忠诚，以服务传递温度的先锋人物。他们的身影，勾勒出新时代公安出入境警察的生动群像，让党建品牌在公安出入境警务实践中熠熠生辉。

信仰如磐的“国门卫士”——周娅玲

作为有着25年党龄、20年出入境受理、审批工作经验的老党员民警，周娅玲同志始终以“零差错、零投诉、零延误”为工作标准，在方寸审批窗口筑牢国门安全防线，用实际行动诠释了一名出入境老党员民警的使命担当。

认真审核护照信息的周娅玲

面对日益复杂的出入境管理形势，她始终坚持钻研出入境业务和审批工作政策规范，认真整理出几大本近20万字的业务资料和笔记，总结提炼出“三核三查”工作法（核身份信息、核行程轨迹、查证件真伪、查申报内容、查历史记录）。在出入境审批工作中，她总是一丝不苟、认真细致比对和核实每一条信息。一次，她在审批中敏锐发现13名从外省来大厅办证的年轻人存在被骗出境从事赌诈风险，经她耐心细致地询问了解、积极宣传国家政策法规，及时与年轻人家人联系核实并共同劝导，成功阻止这批年轻人虚构出境事由骗办证件的行为，及时阻断了潜在风险。工作中，她始终将群众需求放在首位，坚持结合实际运用“容缺受理”“特事特办”等机制。

2022年11月，重庆师范大学的吴老师作为中方外派到意大利孔子学院出任院长，由于时间紧迫，急需为其妻儿办理护照一同前往履职，收到求助后周娅玲连夜协调制证部门开辟绿色通道，用最短时间完成审批制证，保障了吴老师全家按时顺利出国。近三年来，她审批各类证件28000余个次，牵头为紧急出国就医、就学等群众提供加急服务200余人次。

从青葱岁月到鬓染霜花，周娅玲始终坚守在出入境审批一线，用专业与热忱守护着国门安全，用耐心与真诚服务着万千群众。她常说：“每一次审批都是责任，每一个印章都关乎国家形象。”这份对事业的执着与坚守，正是新时代公安老党员民警忠诚为民的生动写照。

创新服务的“科技尖兵”——周旆

在出入境大厅中管服务窗口的“党员示范岗”，你会看到一位始终以微笑示人，温和帅气的男民警，他就是同事们心中的“万能旆”和辖区群众的“贴心人”——支队的副支队长周旆。

已有15年出入境窗口服务工作经验的他，带领着支队中管服务团队始终秉持着“把每一项出入境服务做到群众心坎上”“把群众的小事当成自己的大事来做”的思想理念，及时落实各项出入境便民利民服务举措，千方百计解决群众急难愁盼问题，一直保持着“窗口服务零投诉、群众满意度100%”的优秀记录。

周旆（左）对智能机器人“欣欣”进行程序调试

作为单位科技骨干，计算机专业科班出身的周旆还负责牵头支队科技信息化建设和应用工作。2021年1月，支队开始筹建出入境智慧大厅，他勇挑重担，从智慧大厅建设方案设计拟定，到硬件选配、软件安装，以及和上级部门沟通、报批，他优质高效完成筹建任务，确保了智慧大厅按期投入使用。在科技工作中，他不但善于思考，还大胆创新。同年，为进一步提升窗口服务的智能化水平，大厅迎来新成员智能机器人“欣欣”，专门为群众办事提供引导咨询服务。但随着出入境政策的更新变化和群众服务需求的多元化，周旆意识到“欣欣”的服务功能也必须立马提档升级。随即，他凭借丰富的业务知识和过硬的计算机专业技能，对“欣欣”进行重新编程训练、更新指令，把政策信息、群众关心的问题汇总后全部注入机器人“欣欣”头脑中，并进行实时更新，为前来大厅办证的群众提供了更加智能化、人性化、专业化的咨询服务。

从初出茅庐的警营新人成长为独当一面的业务领导干部，周旆15年如一日用青春和热血在出入境一线书写着共产党员的忠诚答卷，2023年，他被评为分局“我最喜爱的人民警察”先进个人。他常常说：“坚持认真对待每一位前来办证的群众，群众的认可才是我们最高的荣誉！”这份对事业的热爱与坚守，正是新时代青年党员民警最美的真实写照。

中管窗口的“微笑天使”——丁明静

在出入境服务大厅外国人签证服务窗口，青年“党员示范岗”的女警丁明静总是面带微笑，耐心解答群众的每一个问题。她秉持“小窗口提升大服务”的理念，通过减资料、简环节、优流程，让办事群众少跑腿。她持续推出“一窗联办”“上门服务”等便民举措；针对老年人、残障人士等群体，她主动提供“全程帮办”服务。

“看到群众的难题解决，我比自己办成事还开心”。丁明静这样说道。2024年6月，一位外籍留学生因护照遗失无法办理签证，焦急万分。丁明静利用休息时间协调多方，仅用24小时就帮其办好临时证件。 2022年5月，支队接到辖区一外资企业紧急求助，公司一名韩籍高管在泰国遗失护照无法返渝处理紧急公务，若不能及时处理，公司将面临巨额损失。经向上级部门和领导汇报后，丁明静立即启动“绿色通道”，协调口岸签证处受理、审批口岸签证，并主动协调航司，仅用48小时该韩籍高管顺利返渝。

丁明静（右一）收到被帮助群众赠予的锦旗

高新区高校云集，留学生数量大，涉外单位多，丁明静依托“科学城涉外警务先锋队”，每年开学季，主动深入辖区高校开展留学生签证上门面签和法制宣讲，每年年终，在辖区移民事务服务站开展涉外单位集中年审，极大地方便了企业和群众，优化营商环境，提升了服务效能。从事外管窗口服务工作以来，她共计接待外国人员6000余人次，受理签证3397人次，获得感谢信12封，锦旗6面。丁明静的贴心服务，不仅收获了群众的锦旗与感谢信，更成为党建品牌“暖心服务”的生动注脚，带动整个外管窗口受理团队用真诚服务赢得群众赞誉。

涉外警务的“领跑先锋”——高久铭

“不断进取、突破创新、敢想敢闯”一直都是青年党员、副支队长高久铭的工作格言。打破业务壁垒，推行“一窗联办”，研发留学生管理服务系统……高久铭早已成为支队外管服务工作的“领跑先锋”。

高久铭向外籍留学生提供帮助

他坚持警务前移、服务前置，带领支队外管团队变“企业跑”为“警队跑”。牵头分别在区政务中心、西永保税区、重庆科技大学挂牌成立移民事务服务分中心和2个移民事务服务站，带领多名外语流利、专业精通的青年民辅警组建“涉外警务服务先锋队”，经常性开展集中签证、信息采集、政策咨询、法律援助等全方位服务。三年来先后为企业和群众提供各类政策咨询2200余人次、临住登记2500余人次、上门面签30余场次1200余人次，提供各类加急服务400余人次。

他充分发挥青年民警敢想敢闯精神，聚焦外籍人才高频需求事项，主动汇报，协助主要领导积极争取上级支持，协调联合高新区科技创新局打通业务壁垒，推行业务流程再造优化机制，在全市率先试点推行外国人工作许可和工作类居留许可“一窗联办”，将原本需公安出入境、市外专局两个部门办理，前后往返3次、耗时35个工作日的涉外事项，进行流程再造压缩办理周期至最短5个工作日办结，确保辖区外籍人才应留尽留、签证证件应办尽办，助力科学城引才引智。截至目前，该服务已惠及275名外籍人员及家属。

他紧紧围绕数字警务建设，坚持以科技赋能、大数据思维创新留学生管理服务新模式，牵头研发“悦留重庆”留学生管理服务系统，为高校和留学生提供校园服务、签证到期提醒、勤工助学、创新创业、交通旅游、文化融入等“住学业游乐购”“一网式”智能全场景服务，有力推动出入境外管服务向数字化、科技化和智能化方向发展。目前“悦留重庆”已融入重庆市“机遇中国·品牌重庆”6个品牌之一的“留学重庆”品牌。高久铭以“青年党员先锋”的担当，将专业素养融入服务细节，用青春力量筑牢涉外管理防线，先后获评“青年突击手”“优秀党务工作者”等称号，成为涉外警务战线的一面鲜红旗帜。

出入境民警为老人提供“一对一”暖心服务

一面党旗就是一座灯塔，一名党员就是一面旗帜。重庆市公安局高新区分局出入境管理支队将持续深化“服务先锋、境善境美”科学城涉外警务先锋队党建品牌建设，以这群优秀党员民警为标杆，在守护国门安全、提升涉外服务质效的征程中，书写新时代出入境管理警察的忠诚答卷。每一位出入境民警辅警的坚守与奉献，都将汇聚成守护国门、服务人民的强大力量，成为党建品牌引领下公安出入境工作高质量发展的生动缩影。