重庆
黄水旅游度假区作为新版国标下全国首批、全市第三个国家级旅游度假区，坐拥优秀的生态底色、宜人的气候条件和深厚的土家文化积淀，荣获“中国天然氧吧”“中国气候旅游目的地”等多项殊荣，康养度假资源得天独厚。近年来，度假区坚持以生态赋能激活绿色动力，以文化赋韵彰显民族魅力，以共享赋魂实现主客共赢，以配套赋势夯实产业根基，成功实现由“观光避暑”向“康养旅居”、由“景区独兴”向“景城共生”的跨越，走出了一条生态美、文化兴、百姓富、游客悦的高质量发展之路，为生态资源型度假区实现主客共赢发展提供了典型样本。
依托高山避暑凉资源，破解发展难题推动文旅热经济转型
黄水旅游度假区位于黄水镇，距黄水站30公里，交通十分便捷，拥有得天独厚的自然生态环境，是“中国天然氧吧”“中国气候旅游目的地”。但在发展初期，曾面临高山避暑同质化、生态转化难、主客矛盾多、体验项目少、公共服务弱等问题。在此背景下，石柱县坚持“生态赋能强根基、文化赋韵塑特色、共享赋魂促共赢、配套赋势兴全季”发展理念，将区内“凉资源”转化为“热经济”，奋力打造全国知名主客共享度假新标杆。
践行 “四赋” 路径，多维度推进度假区高质量建设
（一）厚植绿色本底，以生态赋能激活发展动能
聚焦生态保护与度假体验、居民生活深度融合，让生态红利惠及游客与居民。
坚持保护优先，严守生态红线。 常态开展森林管护、水体治理，配备专业人员加强生态守护，度假区植被覆盖率达87%，空气负氧离子浓度达每立方厘米1500个以上，筑牢主客共享绿色根基。
强化规划引领，打造共享型生态场景。 编制度假区总体规划并严格遵循，建成生态步游道15公里、生态停车场3处、充电桩147个，新增动步公园等生态场景10余处，实现“一处建设、主客受益”。
践行绿色理念，推动全民共治共管。 建立“居民+商户+游客”全民共治共管机制，每年组织近100名志愿者开展垃圾分类与文明旅游宣传，鼓励商户使用环保包装，年累计清除垃圾380吨以上，度假区全域环境靓丽宜居。
（二）彰显民族魅力，以文化赋韵铸就精神纽带
聚焦打造可参与、可共享、可消费的文化场景，让土家文化成为连接游客与居民的精神纽带。
以非遗创意产品实现文化共享。 依托3项国家级、22项市级和147项县级非遗，建成非遗主题“风情土家寨”新空间，推出土司剧本游、情景微演、非遗集市等五大创意场景，年接待体验游客超100万人次；开发的金音石砚、太阳石多功能摆件等文创产品及流水豆腐干等非遗商品深受游客喜爱，年销售额1000万元以上。
以节庆演艺活动实现主客共享。 打破“你演我看”，打造土家风情街，推出千人长桌宴、万人摆手舞、土家大舞台、月亮湖对歌等活动，参与游客达130万人次以上，形成居民与游客互演互看、互动共享的良好氛围。
以“文化+”跨界业态实现功能共享。 推动文化与医疗融合，依托重庆医科大学附属康复医院打造高品质康体疗养品牌；推动文化与体育融合，以太阳湖公开水域游泳赛为载体打造户外运动康养基地；推动文化与农业融合，围绕莼菜、野山珍等推出4大名宴，让游客尽享土家美食。
（三）打破主客壁垒，以共享赋魂构建共赢格局
主客共享是度假区的核心灵魂，围绕“游客舒心、居民安心、商家放心”目标，从设施、服务、利益三方面推动全域共享。
推动设施共享，打破景城壁垒。 度假区与黄水场镇一体规划、同步建设，公园、医疗卫生中心、文化广场等全面向居民和游客双向开放；停车场旺季保游客，淡季免费惠居民，提升公共资源利用效率。
推动服务共享，提升主客体验。 推出“潮汐式”医疗服务，统筹协调市、县医疗资源，在旺季充分保障游客与居民医疗需求；每年开展旅游从业人员培训1400余人次，规范1200余家商户经营行为，游客满意度稳定在98%以上，居民、商家满意度达95%以上。
推动利益共享，实现共同富裕。 建立“景区+企业+居民”利益联结机制，鼓励居民以荒山、森林、土地、房屋等资源入股，优先吸纳本地居民就业，直接带动就业1.2万人以上，人均可支配收入达4万元以上，有效化解“开发与民争利”的痛点。
（四）夯实产业根基，以配套赋势支撑全季发展
聚焦主客共享和宜游宜居功能配套，推动度假区设施、业态、治理全方位升级。
优化基础设施体系。 构建“快进漫游”交通网络，油化22公里市政道路，加密重庆主城至黄水动车站班次，旺季投放公交车、观光车、直通车60余辆；升级宜游宜居配套设施，建成厕所22座、污水处理站3个、供水站1座、变电站2个，提升度假区保障水平。
丰富全季产品体系。 推出春赏花、秋观叶、夏康养、冬戏雪全季产品，形成“四季有景、四季可游、四季兴旺”格局，度假产品达14类85项，能满足游客多元度假需求。
完善智慧化治理体系。 建成应急指挥平台，与公安车辆管理、黄水镇基层治理中心信息共享，对客流、车流、安全隐患实时监测、智能预警、统一调度，保障度假区和谐稳定。
生态、文化、配套、富民四大维度实现显著发展成果
度假环境更加宜人，生态底色鲜明突出。 完成28万平方米风貌改造，空气质量常年保持一类标准，获评中国天然氧吧、中国气候旅游目的地；实施美化绿化工程，改造人行道5万平方米，每年补植万寿菊等绿植60万平方米以上，实现生态保护、游客体验、居民休闲三方共赢。
度假生活更加丰富，文化魅力充分彰显。 非遗市集、民俗展演、土家大舞台、万人摆手舞等新场景，让土家文化从“陈列式保护”走向“沉浸式共享”。每年旺季开展文体活动1000余场次，土家文化辨识度和影响力持续提升。
度假功能更加配套，共享格局全面形成。 建成29家生活超市、5个农贸市场、4个康体公园、1个换乘中心、13个快递服务点等，涵盖游客度假与居民生活需求，让游客感受烟火气、让群众吃上旅游饭，游客满意度98%以上，居民公共服务满意度95%以上，形成了主客共享良好格局。
原住居民更加富有，富民强区成效显著。 盘活28.5万平方米闲置民房，发展餐饮等780家，带动1.2万余名群众就业创业，年人均可支配收入超4万元；激活市场主体1200多家，2025年度假区引领村集体经济纯收入277万元，度假区对全县文旅贡献率达85%以上，巩固了脱贫攻坚成果，助推了乡村振兴，实现绿水青山向金山银山转化。
提炼 “四赋” 发展核心逻辑，明确文旅度假区发展底层路径
生态赋能是高质量发展的坚实根基。 良好生态是度假区高质量发展的生命线，度假区始终将生态保护作为最大红利和最根本底线，在保护与发展之间做到了最佳平衡，为推动度假区由“凉资源”向“热经济”转型升级提供了最坚实保障。
文化赋韵是高质量发展的核心动能。 土家文化是度假区的独特标识，是连接游客与居民的精神纽带。通过活态传承土家非遗，打造沉浸式文化场景，让文化可体验、可共享、可消费，成为众多游客康养度假优选黄水、持续入住黄水1个月以上，把黄水当作第二个“家”的关键所在。
共享赋魂是高质量发展的关键路径。 文旅发展的最终目标是让游客舒心、让居民受益。通过设施、服务、利益全面共享，打破主客壁垒，让主客享有同等服务与优惠政策，让主客共享成为黄水旅游度假区的特色优势。
富民惠民是高质量发展的根本目标。 鼓励居民参与文旅发展、共享发展红利，是主客共享的核心要义。通过健全“景区+企业+居民”利益联结机制，将农房、门面、森林、土地等资源活化利用，让居民在家门口吃上旅游饭，享受发展红利，走出了一条生态美、文化兴、百姓富的共赢之路。
