重庆,长江上游生态屏障的最后一道关口。这里,一江碧水蜿蜒东去,两岸青山叠翠如屏。
“现在长江里的鱼明显多了,各种珍稀鱼类也回来了。”站在江边,从事了五年护渔工作的老张感慨万千。这名曾经的“捕鱼人”,如今已是重庆公安“生态义警”队伍中的一名“护渔人”。从“捕”到“护”,老张身份的转变,正是重庆生态变迁的生动注脚。
近年来,重庆公安坚持以党建为魂、以忠诚为基,把党的领导贯穿生态警务全过程,强化“上游意识”、扛起“上游责任”、展现“上游担当”,以理念革新为先导、数据赋能为支撑、机制创新为抓手,推动生态警务工作系统升级、能力跃升。
铸绿为魂 高位谋篇,擘画生态警务蓝图
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生态保护,公安想在前、谋在先、干在实——把蓝图绘到底,把责任扛在肩。
“机制理顺了,责任明确了,一个指令下来,该谁管、怎么干,清清楚楚。”南川区公安局生态警长李宗明的切身感受,正是生态警务机制改革成效落地的最真实诠释。
重庆公安聚焦生态保护重要使命,主动争取、高位谋划,联合市级9部门出台《关于全面推进生态警务建设的实施方案》,创新提出“12345+N”发展思路,推动生态保护从“单一打击”向“系统治理”转变,实现生态问题预警在先、处置在前,治理效能整体提升。
同时,全面推行“河库警长+山林警长+生态警长”三长融合机制,将“生态要素”融入基层社区警务,推动生态保护责任落实到“最后一公里”。打造123个生态警务联勤站,南川“金山卫士”、开州“青羽野保”、北碚“缙云红盾”等站点成为兼具本地生态警务特色品牌。实现生态警务从“建起来”到“用起来”再到“亮起来”的稳步迭代。
守绿为责 智防织网,筑牢生态安全屏障
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生态保护,公安建站点、设感知、聚合力——把防线拉到最前沿,把哨位设在最前线。
深夜,重庆开州区的山林一片寂静。“红外探头捕捉到异常热源,坐标已推送。”开州区公安局“青羽野保”工作室青年民警陈港收到预警,立即带队合围,当场抓获2名非法狩猎人员。
“过去靠‘铁脚板’巡山,靠的是人眼、凭的是经验,只能顾得上‘点’,顾不全‘面’。现在,预警系统一响,就知道哪里出现了问题。”陈港一句话道出智慧巡防的“门道”。
重庆公安聚焦长江干支流、禁渔区、自然保护地等重点区域,布建整合视频监控等感知设备,覆盖1.3万平方公里。运用无人机常态化巡飞山林、河道、滩涂等人力盲区,实现从“单点巡查”到“全域监控”的跨越,长江干流重庆段生态资源实现全覆盖。
创新打造“生态前哨”“AI+无人机”等预警场景,通过智能感知、自动预警、快速处置的闭环机制,推动生态风险从“被动应对”向“主动发现”转变。今年以来,已成功预警处置环境风险192起,把问题解决在萌芽状态,让危害降到最低程度。
“生态环保是大家共同的大事。江里的水清了,岸上的树绿了,我们住在江边的人,最受益。”北碚区一位生态义警朴实的话语,道出了警民共治的成效。
重庆公安联动数万余名生态义警、网格员、河库监督员,将科技预警与群防群治无缝对接,让每一个生态“神经元”都活跃在感知一线,织密了守护绿水青山的“天罗地网”。
护绿为刃 精准亮剑,守护秀美生态家园
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生态保护,公安研数据、斩链条、端窝点——案子不破不松手,链条不断不收兵。
“线索散落在十几个省市,传统摸排如大海捞针。”市公安局环资侦总队民警肖峰的这句“口头禅”,如今已沦为“过去时”。
在“1·11”跨省市潜水电鱼专案中,犯罪网络散布长江沿线,涉案人员横跨多省。按照老办法,民警需要挨个摸排、逐地走访。但这一次,依托跨部门共享数据平台,短短3天,2000余条关联线索被逐一串并,一条“捕捞—运输—分销”的完整链条清晰浮出水面。在公安部统一指挥下,渝、贵、桂、湘多地警力同步收网,127名嫌疑人落网。
重庆公安打通生态环境、农业农村等9部门数据壁垒,搭建起公安环境资源犯罪侦查专业数据库,数智化运用到“非法倾倒固废”“无人机非法狩猎”“深潜渔猎非法捕捞”等犯罪场景,侦查模式从“被动等案”向“主动寻案”。2025年以来,侦破案件163起,抓获嫌疑人489人。
如今,像肖峰这样的专业人才正加速成长——过去靠单打独斗、凭经验办案,现在靠团队协同、用数据说话。一支支专业力量在幕后默默攻坚,让每一条线索都有着落、每一起案件都查到底。
融绿为脉 协同聚力,共谱生态发展新篇
生态保护,公安勤对接、抓协调、促联动——穿针引线搭好台,众人拾柴护青山。
“那片山,砍的时候容易,长回来难。”环境资源犯罪侦查总队民警王栋指着远处的林地说道。
数年前,一起滥伐林木案,让青山满目疮痍。案子移送到检察院,民警没有止步——“人抓到了,山还秃着,不算完。”他们主动对接检察院,多次沟通协调,向犯罪嫌疑人释法说理,讲明“补植复绿+购买碳汇”的从宽出路。最终,犯罪嫌疑人自愿认购碳汇、补植复绿。“打击不是终点,修复才是目的。公安不是孤军,协同才有力量。”民警一句话,道出了案件背后的治理逻辑。
重庆公安与生态环境、水利、规划自然资源等部门建立行刑衔接机制21项,创新推出水生态风险“防火墙”等协同机制,联合检法机关探索生态环境损害赔偿金追缴刑事协作机制,构建“数据共享、模型共建、线索共研、案件共处、问题共治”的“五共”工作模式,推动行政执法与刑事司法同向发力。近年来,引导违法行为人累计放流鱼苗超2000万尾,补植复绿超2000亩。
与此同时,重庆公安以长江上中游九省市公安机关生态警务合作为契机,深化与周边省市警务协作。联手侦破“2·28”污染环境、“2·22”非法捕捞等跨省大案要案,携手筑牢跨流域、跨区域生态安全铜墙铁壁。
此外,全面推动整改污水渗漏、环评造假等风险隐患整治,累计向生态环境、农业农村等部门推送预警提示117条,主动移送民事公益诉讼线索100余条,严格落实生态损害赔偿制度,实现打击一个、震慑一片、治理一域。
“生态警务,护的是山,守的是人。”北碚区公安分局生态警长孙胜亮说,“今年4月,一位79岁老人在缙云山走失。深夜、雨雾、低温,每一条都让人揪心。”孙胜亮回忆,“接警后,我们生态警务站迅速联动特警、消防一起进山,靠无人机热成像锁定了位置,但救援难度真不小。山势太陡,我们反复试了好几条路线,手脚并用走了将近半小时,最终找到老人。”孙胜亮顿了顿说,“对我们而言,人民平安,山水无恙,就是生态警务最大的意义。”
重庆公安在全市重点景区创新推行“两图一群三早”工作法,围绕旅游路线图、民宿农家乐分布图,科学部署巡防警力和生态义警,组建民宿业主联防微信群,落实安防早设计、人员早培训、隐患早排查,高效处置涉旅警情,让游客安心游、舒心玩。同时,将生态警务联勤站前移至景区和产业集聚区,主动化解经营纠纷、提供安防指导,让良好生态转化为群众增收渠道。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的历史起点,重庆公安将深入贯彻全国公安机关生态警务工作会议精神,紧扣美丽重庆建设目标,以坚定决心、有力举措、务实作风,重拳打击破坏环境资源违法犯罪,持续筑牢长江上游生态安全屏障。
